杜特蒂血腥掃毒再被告上國際刑事法院,總統府稱「控告不會成功」

杜特蒂血腥掃毒再被告上國際刑事法院,總統府稱「控告不會成功」
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杜特蒂上任以來第二次因掃毒行動被告上國際刑事法院(ICC),但總統府馬拉坎南宮發言人羅奎表示新的控告「注定失敗」,因為馬尼拉已經退出ICC成立所依據的羅馬規約。

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(中央社)

在人權律師的協助下,在菲國掃毒行動中喪生者的家屬28日向國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)控告杜特蒂總統犯下違反人道罪。這是杜特蒂上任以來第二次面對同樣控告。

六名自稱有家人在掃毒行動中死亡的菲人,以及一個宗教暨人權團體,28日控告杜特蒂(Rodrigo Duterte)謀殺及其他違反人道的罪行,訴狀由全國人民律師聯盟(NUPL)透過網路傳送到國際刑事法院。

這份長達50頁的訴狀指出,杜特蒂透過聲明及官方文件命令及慫恿警察殺人,包括使用「降服」(neutralize)的字眼。其中訴狀稱,「降服」可被解讀為「殺掉」。

而批評杜特蒂激烈緝毒戰的人士遭到迫害,受害者家屬提出的訴訟也無進展。

原告是由一群運動人士、神父和貧民窟居民組成的團體,貧民窟在這場掃毒行動中受到最大衝擊。訴狀中還包括八名遭警方殺害人士的六名親屬證詞。

代表提告團體的律師柯莫納瑞斯(Neri Colmenares)表示,他已將訴狀寄給ICC,還說:「杜特蒂下令國家警察進行大規模屠殺,因此他本人負有責任。」

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控告杜特蒂謀殺及違反人道罪行的人權團體。

杜特蒂曾說,他告訴警察,只有當生命有危險時才能殺人。他七月對國人發表年度演說時表示,反毒戰爭將和頭兩年一樣「無情和令人生畏」。

人權組織聲稱,杜特蒂政府在掃毒行動中殺害超過1萬2000人,但菲律賓警方則說,當時遭殺害的4400餘人是「拒捕毒販」,也否認運動人士所稱包庇犯罪和將吸毒者處決的指控。

去年四月,菲國人權律師薩比奧(Jude Sabio)赴海牙向國際刑事法院控告杜特蒂違反人道罪,國際刑事法院今年二月間對此展開預審(preliminary examination)程序。

杜特蒂一怒之下宣布退出國際刑事法院,菲律賓外交部三月間正式知會聯合國,啟動退出羅馬規約(Rome Statute)的程序,理由是ICC的檢察官違反正當程序及無罪推定原則,加上聯合國(UN)官員對他發動「毫無根據、空前且令人髮指的攻擊」。但媒體報導表示,這要在一年後才能生效。

菲律賓總統府馬拉坎南宮發言人羅奎(Harry Roque Jr.)28日表示,新的控告「注定失敗」且「不會成功」,因為馬尼拉已經退出ICC成立所依據的羅馬規約。在互補原則之下,國際刑事法院只能在地方法院無法或無意審理案件的情況下,才能行使管轄權,而菲國的法院均正常運作。

ABS-CBN News》報導,菲國最高法院28日開始聽取兩份請願書的口頭辯論,菲律賓反對黨國會議員以未經參議院同意為由,控告杜特蒂退出羅馬規約違法。

請願書由自由黨主席法蘭西斯・彭吉里南(Francis Pangilinan)、前任菲律賓參議院主席富蘭克林・德里龍(Franklin Drilon)等反對派參議員及數名人權倡議者分別提交。他們都認為馬拉坎南宮無權在沒有經過國會的同意下,退出國際刑事法院。

然而,最高法院大法院在這場辯論中卻稱這些請願者「缺乏憲法和其他法律基礎的知識」;菲國政府律師也主張,參議院同意並非必要條件。

《Rappler》報導,依照羅馬規約,在成員國退出之前就在進行的訴訟都可以被視作有效。現在,若菲律賓最高法院宣布羅馬規約從「一開始」就無效,國際刑事法院正在對杜特蒂毒品戰爭審查的合法性,將會受到質疑。

(最高法院針對兩份請願書的口頭辯論全記錄)

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責任編輯:李牧宜
核稿編輯:楊士範

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