菲競選新規:政府將限網路宣傳開支,避免候選人以財力定勝負

菲競選新規:政府將限網路宣傳開支,避免候選人以財力定勝負
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菲律賓選舉委員會(COMELEC)即將推出新規,透過限制開支的方式,管控社群網站上的競選活動。目的是維持選舉的公平,避免候選人以財力分勝負。

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《中央社》報導,網路無遠弗界,對社會及公共事務的影響力也愈來愈大,包括選舉在內。菲律賓選舉委員會(COMELEC)即將推出新規,透過限制開支的方式,管控社群網站上的競選活動。

《菲律賓星報》(Philippine Star)今(3)日引述選委會發言人希梅內斯(James Jimenez)的說法報導,候選人仍然可以運用各種社群平台競選,但投注於這一方面的資金將會受限。

希梅內斯說:「我們正考慮加強監管候選人在社群媒體上的宣傳開支,但使用社群媒體的行為不會受到管制。」

菲律賓明年5月舉辦期中選舉,選出參議員、眾議員、省市鎮首長及議員,以及民答那峨島穆斯林自治區(ARMM)總督、副總督和議員等,超過1萬8000個職位。

最近社群網站已經出現許多競選相關的內容,特別是在臉書。

根據英國社群媒體調查機構「We Are Social」今年2月發布的報告「DIGITAL IN 2018: WORLD’S INTERNET USERS PASS THE 4 BILLION MARK」,全球上網人口已達40億2100萬人,占世界人口53%;菲律賓人每天將近有4小時花在社群網站上,高居全球之冠,臉書帳戶更是多達6700萬個。

有趣的是,在各國人民平均每天上網時間排行中,前10名就有4個東南亞國家。除了菲律賓高居全球之冠,印尼的3小時23分也拿下第三高,還有泰國的3小時10分,及馬來西亞的3小時。此外,越南以2小時37分居第15名,在22名的新加坡,每人每天平均上網時間為2小時06分。

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Photo Credit: We Are Social 報告
各國人民平均每天上網時間排行。

希梅內斯表示,選委會有意訂定新的遵行規則,監控候選人的網路宣傳開支。舉例來說,特定候選人若和某藝人同框演出,然後照片或影片張貼在社群網站,選委會將會調查這名候選人支付給藝人多少費用。

菲律賓現行選舉法依競選職務、選民人數而定,對候選人的競選開支設有上限,目的是維持選舉的公平,避免候選人以財力分勝負,目前的規範集中於競選海報看板、電視廣告等傳統媒介上。

選委會稍早前曾坦承,目前沒有法規可以限制候選人利用網路競選。

菲律賓2016年舉辦全國大選,當時還是納卯市長的杜特蒂,就是利用網路成功抓住年輕世代,扭轉了局面。

《Philippines Star》報導,菲律賓選委會發言人希梅內斯補充,選委會仍在商討及研究使用「網軍」(Troll farm),運用網路技術手段進行監視。「這顯然是最近大家都在談論的事情,但當你要正式對國人進行規範時,不能只透過傳統觀念和智慧進行判斷,所以我們正在探索中。」

他承認,由於缺乏嚴格的網路相關法規,過去一直無法對候選人在社交媒體上的宣傳支出做限制。選委會也已成立競選財務辦公室,以審查候選人的競選支出。

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新聞來源:

責任編輯:李牧宜
核稿編輯:吳象元

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