【東南亞週報】印尼因棕櫚油禁令揚言退出巴黎協定、泰選舉軍政黨最高票、汶萊推石刑引爭議

【東南亞週報】印尼因棕櫚油禁令揚言退出巴黎協定、泰選舉軍政黨最高票、汶萊推石刑引爭議
Photo Credit:oneVillage InitiativeCC BY SA 2.0
我們想讓你知道的是

棕櫚油的種植長期被視為破壞森林、造成火耕霾害的元凶,再加上棕櫚油產業有土地掠奪、剝削勞工的不良紀錄,歐盟已於去年6月決定在2030年前,逐步禁用棕櫚油作為運輸燃料,並減少東南亞的棕櫚油進口量。

唸給你聽
powered by Cyberon

編譯:荊柏鈞、黎柏君、柯昀伶(南洋誌)

南洋誌東南亞週報第07期,為讀者挑選2019年3月23日至3月29日期間,有關泰國、汶萊、印尼、菲律賓、寮國、馬來西亞的六則東協區域大事。

泰國:大選落幕,親軍方公民力量黨獲最高票

泰國大選於3月24日落幕。雖然泰國選舉委員會於28日公佈各政黨得票總數,但因為部分選區存有爭議、最終選舉結果仍待5月9日才會正式公佈 。政黨得票數最高的為親軍方的公民力量黨(Palang Pracharat),獲得約840萬票

泰國新內閣將由眾議院500席和軍方派任的參議院250席共同推舉。其中眾議院採單一選區單票聯立制,亦即各政黨所獲總席次是由各政黨總得票比例進行分配得出。總席次若扣除各選區代表席次有餘者,才獲得政黨比例代表席次。

根據泰國新憲法,眾議院的組成為350席選區代表席次,以及150席政黨比例代表席次。

根據泰國媒體依照選委會最新得票總數計算得知,前三大黨分別是為泰黨、公民力量黨、以及新未來黨。為泰黨預估取得選區137席,政黨0席,共137席次;公民力量黨預估取得選區97席,政黨21席,共118席次;而新未來黨預估取得選區30席,政黨57席,共87席次。由於採聯立制緣故,在各政黨總席次按照總得票率決定的情況下,當區域席次超過總席次時,將排擠到政黨席次,因此才會有為泰黨即便提出了政黨名單、卻獲得政黨0席的狀況出現。

由於參議院250席全由軍方執政當局派任,親軍方政黨聯盟只需要在眾議院取得126席即可達到國會絕對多數的376席 ;相對而言,反軍方政黨聯盟只能透過在眾議院取得376席才能達到絕對多數,並和軍方勢力抗衡、進而推舉內閣。

日經新聞引述泰媒分析指出,親軍方的公民力量黨(118席)將與其他親軍方小黨的額外8席次組成126席次的聯盟,因此最終很有可能仍由親軍方政黨推出執政內閣。不過,由於親軍方聯盟無法達到眾議院多數,未來法案和預算案仍有可能遭到其他政黨聯盟否決。

AP_19085087249662
Photo Credit: AP/ 達志影像
泰國總理帕拉育在選後召開內閣會議前的一場活動吹奏長笛。
汶萊:嚴法4月3日可能上路,對同性戀與通姦可判石刑死罪引爭議

汶萊4月3日(下週三)可能將開始嚴格執行伊斯蘭律法(Sharia Law),規定同性戀與通姦罪犯將可處以亂石砸死的石刑,另外針對竊盜者也可處以截肢酷刑。消息一出引起國際人權組織強烈批判,認為汶萊該法一旦上路,將使人權發展大倒退。

不過根據南華早報採用的法新社報導,汶萊宗教事務部發言人3月27日指出,一切要到4月3日汶萊蘇丹哈山納包奇亞宣布後,才會確定新法的實行細則。該官員也表示目前僅針對竊盜罪的截肢刑罰做好準備。

同性戀在汶萊已屬非法,但下週起將可能變為死刑,適用對象限於穆斯林。另外根據新規定,竊盜者初犯將截肢右手,二犯將截肢左腳作為刑罰方式。汶萊是在2013年宣布將開始實行相關新法,但過去幾年因為人權團體大力抗議,汶萊政府執行該法的計畫受到壓力暫緩執行。

其中一場受矚目的抗議發生在2014年的洛杉磯,當時群眾聚集著名的比佛利山莊飯店(Baverley Hills Hotel)與貝爾艾爾飯店(Hotel Bel Air),當時這兩間飯店皆為富有的汶萊所擁有。抗議者批判這兩間飯店業者為「虛偽最高點」,因為他們提供LGBT社群住房方案的同時,背後的金主國卻宣布將對同性戀處以死刑。

國際特赦組織(Amnesty International)3月27日發出聲明,公開呼籲汶萊立即停止執行該新規定。其他團體例如人權戰線(Human Rights Campaign),也大聲疾呼希望國際社會施壓汶萊。

汶萊
Photo Credit:Bernard Spragg. NZCC0 1.0
蘇丹清真寺(The Sultan Omar Ali Saifuddin Mosque)為汶萊地標。
印尼:面對歐盟棕櫚油禁令,揚言退出巴黎協定

印尼海洋事務統籌部(Coordinating Ministry for Maritime Affairs)部長Luhut Pandjaitan於3月27日表示,若歐盟執意將棕櫚油排除在再生運輸燃料之外,印尼可能退出聯合國因應氣候變遷而訂定的巴黎協定。他指出如果美國和巴西都可以退出巴黎協定,印尼也會考慮,況且美國退出後,也沒有受到歐盟的制裁。

棕櫚油的種植長期被視為破壞森林、造成火耕霾害的元凶,再加上棕櫚油產業有土地掠奪、剝削勞工的不良紀錄,歐盟已於去年6月決定在2030年前,逐步禁用棕櫚油作為運輸燃料,並減少東南亞的棕櫚油進口量。印尼與馬來西亞占全球棕櫚油生產量的85%,決議一出即引發印尼、馬來西亞的強烈反彈。印尼不排除向世界貿易組織提出抗議、威脅抵制歐盟產品、減少來自的歐盟進口。在2018年,歐盟占印尼棕櫚油出口量的15%,印尼政府表示,若講到對環境的影響,棕櫚樹的種植面積其實比其他生質燃料如大豆、油菜來的少,並認為歐盟的禁令只是為了保護自己的生質能市場。

印尼在2016年10月批准巴黎協定,並提出藉由加強森林保護和發展再生能源,在2030年前降低至少29%溫室氣體排放的目標,若能獲得國際援助,此目標可望提升到41%。跟據英國葛拉漢(Grantham)氣候變遷和環境研究所等機構在2018年發表的研究,全球僅有16個國家達成設定的減排目標,印尼名列其中。印尼作為東南亞大國與新興經濟體,其對巴黎協定的存留具有重要指標。

2969520703_93ba3abee1_b
Photo Credit:oneVillage InitiativeCC BY SA 2.0
棕櫚油籽
菲律賓:網媒Rappler創辦人瑞薩 再次遭起訴

長期批評總統杜特蒂掃毒行動的網路新聞媒體Rappler創辦人瑞薩(Maria Ressa),以及六位Rappler前任與現任員工,於3月27日再次被菲律賓當局控以觸犯「反傀儡法(Anti-Dummy Law)」證券詐欺的罪名。反傀儡法又稱反掛名法,其禁止外國人介入公共機構的管理與運作,包含媒體業。

Rappler涉嫌違反「反傀儡法」,收取美國公司Omidyar Network Fund的捐贈,且此公司介入Rappler的營運,Omidyar Network Fund是拍賣網站eBay創辦人Pierre Omidyar旗下的公司,針對此罪名當局已著手進行調查。

瑞薩的律師表示瑞薩本人已離境菲律賓,其他六位員工針對「反魁儡法」的指控,稍早已以一人9萬披索(約新台幣五萬元)交保。瑞薩表示,Rappler並不是反杜特蒂,而是要監督政府,外國投資人從未介入Rappler的事業,Rappler是百分之百的菲資企業

瑞薩曾被指控逃稅罪名,在今年2月13日時被以「網路誹謗」罪名逮捕。杜特蒂曾稱Rappler是假新聞製造者、被美國人掌控的媒體,更曾於2018年吊銷Rappler媒體執照。

RTS2FEI0
Photo Credit: Reuters/達志影像
網媒Rappler創辦人瑞薩
寮國:聯合國表示,寮國政府大型基建政策致貧富差距加大

聯合國特別報告員艾爾斯頓(Philip Alston)於3月18日至28日赴寮國針對赤貧和人權議題進行考察,指出寮國貧民生活水準並未跟隨國家經濟發展而獲得提升。儘管寮國政府花費很多心力亟欲改善貧窮問題,但錯誤的做法導致貧民失去賴以為生的土地和資源。

艾爾斯頓表示,政府為進行大型基礎建設和開墾計劃案,而向各地區居民取得約佔總國土面積40%的用地,迫使居民遷往他處。執行中國投資的計劃案不但無法帶來足夠工作機會,更加深財政赤字,最後只有菁英受益。

寮國目前約有80%的人口日薪低於2.5美元,位於貧窮邊緣。此外,極為父權的決策體系使得女性被排除在決策過程之外,使得女性在教育、工作、以及參政上相當弱勢。寮族、泰族之外的少數民族和偏鄉居民更是被遺忘在經濟成長之外,他們所居住的地方仍缺乏道路、水資源、發電等基礎設施。兒童無法受到良好教育,童工和童婚問題也相當嚴重。

艾爾斯頓向寮國提出建議,政府應將放在大型基礎建設的關注轉移至永續農業、製造業投資、服務業、以及科技業政策等;在稅法政策上,寮國應該針對土地特許權和特別經濟區在賦稅減免上重新通盤檢視。而資料搜集方面也應當有所改進,如此才能使執政更加透明。

寮國官員對此回應,艾爾斯頓所獲得的資訊可能帶有偏見。而且,非政府組織可能帶有不可告人的動機,導致他們對於寮國有錯誤的認知,「少數人不能代表整個國家。」

寮國
Photo Credit:Robert Lowe CC BY 2.0
寮國首都永珍凱旋門。
馬來西亞:出口成長放緩,大馬央行下調今年GDP成長為4.3%至4.8%

馬來西亞國家銀行(BNM)3月27日發布年度報告,預測今年大馬經濟成長率為4.3%至4.8%,比去年底預測的4.9%稍低。雖然內需市場能量仍足夠,但出口外銷受到中美貿易戰、以及全球經濟成長趨緩等全球層次的不確定因素影響,趨於疲弱,使得大馬GDP成長大約維持跟去年一樣的4.7%水準,但無法達到2017年的5.9%。

大馬央行預測今年出口成長僅3.4%,相較於去年的6.8%大幅下滑,主因在於國際市場對於電子產品以及棕油等需求放緩。另大馬依賴的原物料出口項目,包括礦物以及原油等的國際價格下滑,也對大馬出口產值不利。關於民間消費,央行預期今年將成長6.2%,比去年7.2%稍低,而政府支出可能負成長1.8%,去年則是成長0.1%。

至於物價指數方面,央行預測今年通貨膨脹率介於0.7%與1.7%之間。至於近兩個月通貨膨脹出現負成長,央行總裁諾珊茜雅(Nor Shamsiah Mohd Yunus)分析原因為國內較低的油價,而非來自國內消費下滑,不用擔心是通貨緊縮現象。

央行在今年3月5日維持利率為3.25%,諾珊茜雅表示目前利率水準能夠支持經濟活動。外界預期該利率應會維持到今年底,但馬來西亞興業銀行(RHB Bank)經濟學家Vincent Loo認為,隨著GDP預測數字釋放經濟成長趨緩警示訊息,央行降息的機率也會大幅增加。央行上次調整利率為2018年1月,當時從原本3%升息一碼(0.25%)至3.25%。

Bank_Negara_Malaysia
Photo Credit:WikipediaCC BY 2.0
馬來西亞國家銀行為大馬央行。

延伸閱讀:

責任編輯:吳象元
核稿編輯:李牧宜

關鍵評論網東南亞讀者投書
或許你會想看
更多『新聞』文章 更多『政經時事』文章 更多『關鍵評論網 ASEAN:馬六甲』文章
Loader