菲國期中選舉開跑,親杜特蒂候選人若勝選將可能牽動修憲、恢復死刑

菲國期中選舉開跑,親杜特蒂候選人若勝選將可能牽動修憲、恢復死刑
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菲律賓期中選舉13日開跑,外界預料選舉結果將讓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)的權力再次鞏固,並可推動恢復死刑及修憲的承諾,但部分人也擔憂,菲國將變成「獨裁者的一言堂」。

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(中央社)菲律賓民眾今(13日)陸續前往投票站投下神聖一票。這次的期中選舉料將鞏固總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)的權力,並開路讓他得以履行他在推動恢復死刑及修憲的承諾。

法新社報導,這次期中選舉要選出超過1.8萬個公職,包括參議院半數席次。參議院過去以來都是阻擋杜特蒂部分最具爭議性政策過關的重要堡壘,因歷史上來說,參議員素有比下議院議員思想更為獨立的名聲。菲國參議院共24席,任期6年。

杜特蒂鐵血掃蕩毒品已使數以千計毒販嫌疑人和毒品成癮者喪命,如今更欲推動恢復死刑,作為掃毒行動的一環。而他強硬打擊犯罪的政綱,包括把刑事責任年齡從15歲下修至12歲,正是他2016年選舉大獲全勝的關鍵。

一些獨立民調顯示,杜特蒂很有可能贏得參議院多數。一旦掌控參院,他反犯罪提案及修改憲法計畫便可獲得立法上的支持。

首都馬尼拉各投票所今(13日)早上6時開放投票前,已經有選民在排隊。55歲選民巴里里(Evelyn Balili)說她會把票「投給所有獲杜特蒂總統背書的候選人」,因為現任政府兌現了在改善國家上的各項承諾。

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首都馬尼拉的投票所,不到早上6點已經有選民在排隊。

反對派警告,這將可能導致總統單一任期制遭解除、允許杜特蒂尋求連任,即便他一再發布聲明說會在任期結束後卸任。此外,這同時也將讓杜特蒂以透過恢復死刑的方式來擴大具爭議性的掃毒行動。杜特蒂恢復死刑的承諾,已讓聯合國人權理事會(UNHRC)出面表示「深感不安」。

《關鍵評論網》報導,菲律賓在1987年由艾奎諾夫人接任總統後廢除了死刑,使菲律賓成為亞洲第一個廢除極刑的國家。但隨後的羅慕斯總統又因國內治安敗壞而恢復死刑,直到2006年6月雅羅育總統(Gloria Macapagal-Arroyo)簽署法案、正式廢除死刑。

報導指出,一些反罪組織及犯罪受害人相信,死刑對重大犯罪有遏阻作用,且可給予受害人和家屬「獲得公道」的感受;但長年反對死刑的菲律賓天主教教會,形容死刑法案是「國家的殺人執照」,並以「上天有好生之德」的概念,呼籲信徒們繼續反對死刑。

另外,人權組織也認為,沒有科學證據顯示死刑可以遏制犯罪,加上菲國司法效率不彰,隨時都有發生冤獄的可能;兩派意見長年以來在菲國社會激辯,也因此是否要恢復死刑,一直成為菲國爭論的議題。

菲律賓總統杜特蒂在競選時提出修改憲法,主張將菲律賓政體改為聯邦制,並認為這是解決南部分離主義、叛亂問題及提振經濟的最好辦法。若通過修憲,菲律賓將以內閣總理(Prime Minister)為政府首長,由國會多數票選出。總統仍是國家元首,主掌外交、軍事以及監督政府各部門,由人民選出,任期5年,可競選連任一次。

2022年總統大選的前哨戰

《聯合新聞網》報導,這次期中選舉將由近6200萬名完成登記的菲國選民,從43,500名候選人中選出18,000多個民意代表和地方首長。有候選人表示,這次選舉是總統杜特蒂改革支持度的大檢驗時間,甚至可說是2022年總統大選的前哨戰。

曾擔任前總統雅羅育的律師,也是杜特蒂盟友的參議員候選人賈登(Larry Gadon)上個月2日表示,這次選舉很重要,因為杜特蒂任期只剩3年,如果與杜特蒂結盟的候選人取得好成績,即可看出民眾真的支持當局推動的改革。

賈登也說,選舉結果公布後,如果大部分國會議員和地方首長當選人支持杜特蒂,會影響有意角逐2022年總統大選人選的意願。

前眾議員法哈度(Mohammad Omar Fajardo)也認為,本次選舉結果公布後,參眾議員或地方首長當選人是否支持杜特蒂施政,將反映在總統大選中對杜特蒂陣營的支持度上。

菲律賓國會由參、眾議院組成,參議員任期6年,連選得連任1次,每3年選出半數;眾議員任期3年,連選得連任2次。根據參議院網站,此舉是為確保參議院政策延續性,同時,新的參議員履行職務時,也能得到有經驗的同僚協助。

另外,參議員候選人賈登也表示,過去只有有錢人和名人有能力競逐菲律賓大選,因為全國大選花費驚人,動輒要花上至少8億、9億披索(約新台幣4.7億元和5.3億元);然而,由於社群媒體的出現,現在候選人不用花這麼多錢就能接觸到選民,社群媒體影響力已超越傳統的競選方式。

《台灣醒報》報導,杜特蒂自2016年上任以來,將過去鐵腕領導風格表露無遺,外媒則認為,這次親杜特蒂一方若能拿下3分之2的參議員席次,政策推行必然水到渠成,但部分人也擔憂,菲國將變成「獨裁者的一言堂」。

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責任編輯:林柏宏
核稿編輯:李牧宜

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