中日「高鐵經濟戰」 印尼得罪不起改建中速鐵路

中日「高鐵經濟戰」 印尼得罪不起改建中速鐵路
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專家分析,搶得印尼高鐵合約者,有望一併取得未來亞洲高速鐵路先機,包括連接新加坡與馬來西亞首都吉隆坡間的要道。

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中央社報導,中國和日本的「高鐵經濟戰」延燒至東南亞,為爭奪高達50億美元(約新台幣1790億元)的印尼第一條高速鐵路建案,數月來激烈競爭。做為印尼最大貿易夥伴,中國提出55億美元(約新台幣1800億元)高鐵造價及2%貸款利率;身為印尼第二大外資來源的日本,則提出44億美元(約新台幣1440億元)造價和0.1%貸款利率。

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不過,3日傍晚還聲稱「有必要建設高鐵」的印尼總統佐科威(Joko Widodo),當晚緊急踩煞車,中日兩國提案雙雙被退。印尼經濟統籌部長納蘇琛(Darmin Nasution)4日表示,中日兩國的「雅加達-萬隆」高鐵方案都不適合印尼,考慮改建時速為200至250公里的中速鐵路,並要求兩國就此提交新的工程方案。

中時報導,研究諮詢機構「經濟學人信息社」駐北京分析師拉菲蒂(Tom Rafferty)認為,印尼高鐵原本是中國「一帶一路」政策的海外重要投資站,如今已然受阻。日本駐印尼大使谷崎泰明在遺憾之際則表示,此事不會影響日本對印尼的投資,日本政府將等印尼中速鐵路計畫出爐再決定是否加入。日本目前已獲得雅加達首都專區大眾交通系統和該地區最大火力發電廠的合約。

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中央社報導,中國與日本之前就高鐵方案招標陷入白熱化競爭,雙方領導人訪問印尼時,都曾關注高鐵案,招標期間也不乏特使遊說。印尼是東協國家中領土最大、 人口最多,堪稱是東協老大。而日本是印尼的第二大外資來源國,中國則是印尼的最大貿易夥伴,如何不得罪生意夥伴,是印尼的大難題。

聯合報導,印尼原計劃興建首都雅加達通往西爪哇省首府萬隆的高鐵,全長約150公里,通車時間將從3小時大幅縮減至35分鐘。未來高鐵將延伸至距萬隆570公里的第二大城泗水,總長增為800公里,有望嘉惠住在爪哇島上的印尼逾半人口。第一期「雅加達-萬隆」是指標性計畫。

佐科威認為中日兩國的提案還有許多缺點,包括路線上建設太多車站,造成無法發揮高鐵最高車速;而且短短150公里其實不需要高速鐵路,高鐵無法在這段車程中達到每小時350公里的速度。蘋果報導,納蘇琛補充,高鐵列車需加速14分鐘才能達到每小時350公里的車速,而雅加達-萬隆150公里沿線有5至8個車站,列車還沒到每小時350公里車速就需剎車,實際最高速度可能僅達每小時200公里左右。

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兩國的高鐵方案都沒有詳述許多關鍵事項,包括列車保養、高鐵服務標準等,這讓顧問團隊無法把最終建議提交給佐科威。因此,佐科威決定「雅加達-萬隆」路線應建設時速為200至250公里的中速鐵路,而不是高速鐵路。中速鐵路的車速僅比高鐵多出11分鐘,而工程造價可顯著降低30%至40%,下一步印尼政府將就建設中速鐵路制定清晰的參考架構。

中時報導,儘管佐科威表示高鐵項目是純商業行為,誰得標由印尼國有企業部決定,並無政治行為。但國際輿論認為,印尼放棄中日提出的高鐵方案,很大的原因是印尼希望在這個區域保持中立和穩定,不想得罪中日其中一國,更不想選邊站;如此一來,才可以在大國間取得平衡,維護東協利益,追求區域經濟平衡和發展。

高鐵經濟近年成為中國和日本在海外另一競爭戰場,日前雙方因泰國高鐵計畫、相持不下,最終泰國將高鐵大餅給了日本,傳統鐵路建設交給中國。專家分析,搶得印尼高鐵合約者,有望一併取得未來亞洲高速鐵路先機,包括連接新加坡與馬來西亞首都吉隆坡間的要道。因此「新加坡-吉隆坡」高鐵計畫,將成為下一波角力對象。

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