東南亞區域整合更進一步 東協共同體12/31正式成立

東南亞區域整合更進一步 東協共同體12/31正式成立
圖為11月22日各國元首在東協高峰會簽字儀式後合照。Photo Credit: AP/達志影像
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東協共同體由3大支柱組成,包括政治安全、經濟和社會文化共同體,其中最受矚目的是「經濟共同體(AEC)」。過去東協時代雖已消除了各國貿易的關稅壁壘,在經濟共同體成立之後,各國資金、服務及勞動力互通有無,部分科別的大學文憑也都相互承認,形成「單一市場」。

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作者:黃嬿庭、鄭之翔(南洋誌

東協共同體於12/31正式成立

 「一個視野、一個認同、一個共同體。」這是東南亞國家協會(東協,ASEAN)在30日發出新聞稿中的第一句話,宣佈東協共同體(ASEAN Community)終於在31日正式成立。東協成立48年以來,各國一直努力提升區域整合的緊密度,終於在今年11月22日,於馬來西亞吉隆坡的第27屆東協高峰會上,簽署了「共同體宣言」,將東南亞10國合而為一。

東協共同體由3大支柱組成,包括政治安全、經濟和社會文化共同體,其中最受矚目的是「經濟共同體(AEC)」。過去東協時代雖然已經成立自由貿易區,消除了各國貿易的關稅壁壘。在東協經濟共同體成立之後,各國資金、服務及勞動力互通有無,部分科別的大學文憑也都相互承認,形成「單一市場」,讓東協的經濟整合更進一步。

除了AEC外,其他兩個共同體也將深化東協在安全議題及社會文化議題的合作,例如共同反恐政策,或是加深青年對東協的認同,都是東協共同體未來要努力的目標。新加坡外長維文(Vivian Balakrishnan)認為,這將讓東協的6億多人口關係更為密切。「這是東協48年來最大的里程碑。」維文表示,東協共同體的建立不是終點,而是一段旅程。「需要東協人民共同努力一起深化。」

華爾街日報指出,東協共同體對於東南亞區域整合只是一個開端,根據歐盟經驗,要真正走向一體化,可能需要10年以上的時間。外交官雜誌(the Diplomat)也將東協共同體區域整合的發展,列為2016年度亞洲地緣政治的觀察重點。東協共同體未來的發展會是如何?對其他國家的影響又是如何?值得觀察與期待。

泰國失蹤維權律師案 最高法院開釋5員警

泰國最高法院29日對穆斯林人權律師頌差(Somchai Neelapaijit)失蹤一案做出判決。頌差於2004年因為替穆斯林極端主義份子進行辯護而失蹤,涉嫌搶劫並脅迫頌差的5名員警當庭被釋放;法院更以沒有足夠證據證明頌差已經死亡、或受到嚴重傷害為由,駁回家屬得作為共同原告的請求。

2004年1月,泰國南部陶公府朝愛榮地區(Cho Airong District)發生持槍搶劫的暴力事件,拉升了泰南地區穆斯林分離主義運動的緊張情勢。涉嫌重大的穆斯林極端主義份子聲稱遭警方凌遲逼供。當時頌差為其辯護,卻在該年3月12日失蹤。有證人表示,曾在曼谷目擊頌差被5名員警綁入車內。

頌差的家人與律師向法院提起訴訟,該案至今已邁入第11年,刑事法庭於2006年以脅迫罪名,判處當時涉嫌逼供5名穆斯林嫌犯的犯罪防治科科長Maj Ngern 3年徒刑,並開釋了其餘4名員警。但在2011年的訴訟當中,上訴法庭認為證人的證詞模糊可疑,釋放了所有被告,然而Maj Ngern卻沒有到庭。隔年,地方法院將其列為失蹤人口。

頌差的妻子昂卡娜(Angkhana)與女兒皆拒絕簽名承認法院的判決。昂卡納認為,泰國目前的司法體系,在保障強迫或非自願性失蹤人口上仍亟需改革,以保障受害人的權益。她也強調,目擊證人並沒有獲得證人應有的保障,甚至曾遭到恐嚇,更顯得泰國司法保護機制的脆弱。

緬甸政府:將對緬甸勞工遭判死刑上訴

緬甸政府表示,將針對24日在泰國遭判處死刑的緬甸勞工佐林(Zaw Lin)和溫佐頓(Win Zaw Htun)正式向泰國法院提起上訴,指出被法庭採納的部份證據是有問題的。

整起案件發生在2014年9月,兩名英國背包客被發現陳屍在龜島(Koh Tao)海灘,身上有被毆打及強暴的痕跡。警方根據死者身上的DNA逮捕緬甸勞工佐林和溫佐頓。兩人原先認罪,但後來翻供,聲稱遭到泰國警方逼供。緬甸政府表示已成立法律顧問團,將對本案提起上訴。

這個判決也引起數百名緬甸民眾上街抗議,要求泰國法院對本案重啟調查。泰國境內有為數不少的緬甸國民,大部分是移工,或是過去遭壓迫而逃亡的難民。緬甸政府在判決出爐當時,聲明這個判決將不會影響兩國外交關係。

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