安倍晉三和杜特蒂談了什麼?歡迎菲中改善關係、為菲提供一兆日元援助

安倍晉三和杜特蒂談了什麼?歡迎菲中改善關係、為菲提供一兆日元援助
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他強調,他選擇菲律賓作為今年出訪的第一站,是為展現出希望與杜特蒂及菲律賓強化關係的意願。

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(中央社)

日本首相安倍晉三伉儷12日抵達馬尼拉,展開兩天官方訪問,成為菲律賓總統杜特蒂上任後首位訪菲國家領袖。此行是由菲律賓外交部長雅賽(Perfecto Yasay, Jr.)到場迎接,安倍晉三伉儷在步完紅地毯後,便搭乘禮車前往馬拉坎南宮。

雅賽在記者會上說,「日本是我們在亞洲最堅實的朋友、盟友與夥伴之一,我們珍視這個友誼。」

根據馬拉坎南宮提供的行程表,安倍晉三將在馬拉坎南宮與杜特蒂舉行高峰會議,並簽署數項有關交通、農業、中小企業、安全與基礎建設等項目的合作協議,並發表聯合聲明。

傍晚出席國宴後,安倍晉三伉儷將飛往杜特蒂的家鄉納卯市過夜,並會造訪杜特蒂的住家和共進早餐。安倍晉三也將會參觀日僑墓園、會見當地商界人士以及日僑,並為「菲律賓鷹」命名。

安倍晉三歡迎菲中改善關係

安倍晉三12日在馬拉坎南宮與杜特蒂發表聯合聲明時說,「我歡迎杜特蒂總統在南海案仲裁結果之下,努力與中國改善關係。」

菲律賓與中國為南海主權爭議多年,馬尼拉於2013年把爭端提交國際仲裁,設於海牙的常設仲裁法院去年7月裁決大陸南海9段線無效,北京拒絕接受也不承認裁決結果。

杜特蒂為改善與中國的關係,決定暫時擱置仲裁結果。日本與中國也存有主權爭議,中國軍艦最近繞行了日本一圈,軍機則穿越對馬海峽,引起日本政府警戒。

安倍晉三表示,「南海議題不只與區域和平及穩定有直接的關聯,對整個國際社會也是一樣。」他強調,東南亞國家協會(ASEAN)在去年的相關會議上,確認了法治、和平解決爭端以及非軍事化對南海區域的重要性,今年東協即將召開會議,「我們還是要申明其重要性。」

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菲日五項合作文件簽署

安倍晉三和杜特蒂在舉行了約30分鐘的閉門會議,後2人出席合作文件簽署儀式,見證了5項合作文件的簽署,兩國將加強在社會經濟發展、海事安全、交通、農貿等領域的合作。

首先由菲律賓外交部長雅賽與日本駐菲律賓大使石川和秀簽署有關「經濟暨社會發展計劃援助」交換照會,日本政府將為菲律賓海岸防衛隊提供6億日元(約新台幣1億6806萬元),協助菲國購買快艇及其他反恐設備。

第2份文件是「低碳成長夥伴關係/信貸機制合作備忘錄」,同樣是由雅賽與石川和秀簽字,菲日兩國將成立聯合委員會,透過促進投資、科技應用、產品系統服務及基礎設施,為菲國邁向低碳成長奠基。

接下來,杜特蒂與安倍見證了「菲律賓海岸防衛隊與日本海上保安廳的合作備忘錄」、「菲律賓總統府通訊辦公室與日本總務省合作備忘錄」、以及「日本國際協力機構與菲律賓土地銀行5年貸款協議」的交換。

透過後3項協議,日本政府將協助菲國提升海事安全、海洋環境保護等能力,透過雲端數據廣播測試道路交通系統的效率,以及在5年間為菲律賓農貿企業及農民組織提供1兆日元(約新台幣2801億元)的融資。

日本原已是菲律賓主要國外官方援助來源之一,去年10月杜特蒂訪問日本,又帶回包括豐田、三菱等大廠的18億5000萬美元(約新台幣590億5570元)的投資承諾。

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菲日聯合聲明

而安倍晉三在馬拉坎南宮與杜特蒂舉行高峰會議後,與杜特蒂也發表了聯合聲明。

杜特蒂形容菲日是「經過驗證的防禦與長期夥伴」,並表示菲律賓與日本都是海洋國家,在維護海洋和平及對抗威脅,有著共同的利益。因此,能力建構、設備添置與提升,將是菲日合作的中心事務,菲律賓希望加快重要設備的交貨時間,並購買新的設備。

日本政府於2012年承諾為菲國提供10艘多功能巡邏艇,目前已移交2艘。

此外,杜特蒂還感謝日本政府協助推動菲國南部民答那峨島的和平進程,期望與日本加強經濟合作、攜手掃毒。安倍晉三則表示,他與杜特蒂同意把「合作關係提升至更高層次,不只是在雙邊議題方面,還包括區域挑戰。」

安倍晉三報告了雙邊會議的結果:日本將在未來5年間為菲提供1兆日元(約新台幣2801億元)官方發展援助;透過科技助菲改善基礎設施、繼續支持菲南和平發展,加強反恐、掃毒合作;以及助菲提升海事安全能力。

他強調,他選擇菲律賓作為今年出訪的第一站,是為展現出希望與杜特蒂及菲律賓強化關係的意願。

聯合聲明也提及北韓核武、飛彈問題,以及「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)等事宜。

觀察人士分析,安倍晉三可能利用與杜特蒂的友好情誼,為杜特蒂與美國及西方國家修補關係。第二次世界大戰後,菲律賓與日本於1956年恢復外交關係,於2011年締結戰略夥伴關係,兩國經貿關係同樣熱絡。2015年,日本是菲律賓第2大官方援助來源,援助金額僅次於世界銀行。

相關報導:菲律賓外長:東協與中國盼確認 「南海行為準則」架構

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