中國力推湄公河流域開發 引當地環保團體反彈

中國力推湄公河流域開發 引當地環保團體反彈
Photo Credit: Reuters / Sukree Sukplang
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為促進貿易並發展經濟,湄公河流域各國皆急於開發水資源,但也引發專家及各國環保團體的不滿。而由中國極力推動、卻在環境及社會問題上激起強烈反彈的案例,則不只發生在泰國。

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外電整理:黃嬿庭(南洋誌

泰國政府於2016年年底簽訂了瀾滄-湄公河國際航行開發計畫(2015-2025)的架構協議,大致同意了其中的湄公河疏濬計畫:為促進航運貿易,將於湄公河位於泰北清萊府清孔縣的河段,對礁岩進行爆破清除,以利大型船隻通行。該計畫將進入評估階段。

此消息一出,便激起泰國國內及湄公河流域各國環保團體不滿。非政府組織湄公河之眼(Mekong Eye)引述《曼谷時報》的報導指出,事關在世界河流長度中排名第十名、餵養了6,000萬人的湄公河流域生態。泰國政府對這項決定所提出的理由既薄弱又不合理,整個過程也缺乏公眾的參與討論。

湄公河總計長達4,480公里長,在中國的河段被稱為瀾滄江,自西藏、雲南一路流經緬甸、寮國、泰國、柬埔寨及越南五國。中國目前正推動完成長達890公里的航運路線計畫,自雲南省順湄公河而下,經緬甸、泰國抵達寮國瑯勃拉邦。對這項計畫而言,泰國清萊河段的礁石是巨大的阻礙,近年來為促進航運,中國也在境內的流域中進行多次類似的清礁行動。

在中國籍的承包公司代表進入該河段,進行此計畫對環境及社會影響的調查時,遭遇到泰國公民團體的抗議。

泰國湄公河流域八府人民網絡與湄公河河谷社群組織,都公開反對該計畫,力申此河段生態系統的重要,並強調當地相當倚賴河中漁獲,礁岩的清除將威脅流域國的食物來源;此外,若清除礁石,將加速河水流速,河岸的侵蝕速度也會加劇,大型船舶亦將影響當地船隻活動。

中國方面認為,在該河段進行調查屬「正常活動」。而中方媒體雖多稱引用自泰國華文媒體《星暹日報》的報導指,泰總理帕拉育強硬回擊國內環保團體,與中國站在同一立場,並要求泰國人民在湄公河開發一事上勿針對中國。然而,目前並未能搜尋到英文媒體關於此一說法的報導。

針對此計畫所激起的爭議,泰國官方表示,目前只是大致同意並進入調查階段,「這也是為了人員及貨物運輸的安全,我們必須在減少意外發生及對環境造成影響的風險下,使大型船隻能通過該河段。」泰國總理辦公室主任Kobsak回應道。

近日在湄公河流域的開發中,由中國極力推動、卻在環境及社會問題上激起強烈反彈的案例,不只發生在泰國。目前湄公河主流上有許多水壩興建案正在規劃,寮國政府就無視專家對生態系統恐遭嚴重破壞的警告,持續推動Don Sahong水壩的建造計畫;而在上週,湄公河委員會(The Mekong River Commission,MRC)更匆促宣布開啟Pak Beng水壩興建前磋商程序,被指計畫程序不透明,且罔顧寮國人民利益。

對於上述案件的倉促進行,國際河流組織(International Rivers)都持續表示譴責。該組織負責泰國與緬甸活動之主任Pianporn Deetes指,清萊河段之清礁行動沒有必要性;針對寮國境內接二連三的水壩興建案,該組織也譴責湄公河委員會的不負責任。

為促進貿易並發展經濟,湄公河流域各國皆急於開發水資源,除了發展與環境保育間的爭議外,或許還能進一步思考,由外籍公司持股、中央主導資源分配的開發案下,發展的獲利是帶動流域當地的發展,或是更進一步剝削這些遠離國家政經中心的邊境社群。

新聞來源

  • Spare the Mekong(Mekong Eye
  • Public Statement by the Network of Thai People in Eight Mekong Provinces Stop blasting Mekong rapids: Protect Thailand’s territory, ecology and natural heritage(My Mekong
  • Locals slam Mekong blasting plan(Bangkok Post
  • The Dammed Don: Lao hydropower project pushes ahead despite alarm from scientists(Mongabay
  • Press Release | Concern as Pak Beng Dam Commences Prior Consultation(International Rivers
  • Mekong rapid blasting 'likely to backfire'(Bangkok Post
  • 中國在湄公河正常活動遭態環保團體抵制 泰總理嚴批(環球網

核稿編輯:闕士淵

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