回應杜特蒂呼籲 菲眾議員提案改「聯邦制」

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菲律賓總統杜特蒂在去年總統大選前,就大聲疾呼菲國應該實行聯邦制,他於去年發表第一次國情咨文時,重申應參考法國的聯邦制政府。他並稱,如果改制需要改選領導人,他願辭去總統職位。

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(中央社記者林行健馬尼拉10日專電)

菲律賓2名眾議員10日提交決議案,要求參議院與眾議院成立制憲議會(Constituent Assembly),研議修改1987年憲法,將國家政體從總統制改為聯邦制的可能性。

班巴加省(Pampanga)眾議員小龔薩雷斯(Aurelio Gonzales Jr.)與ABS政黨名單(Party-list)代表眾議員德維拉(Eugene De Vera),9日在眾議院修憲委員會聽證會上,呈交了「菲律賓聯邦共和國擬議憲法」草案。

兩人在文件中指出,菲國有修改現行憲法的「迫切需要」,以讓政府體制能夠更合時宜,且團結菲人的不同情緒及利益。他們也指出,以成立制憲議會的模式修憲,比召開憲政會議(constitutional convention)更為迅速及省錢,因為憲政會議必須先選出修憲代表,整個程序估計需要80億披索(約新台幣55億元)的預算,而制憲議會是直接由國會議員組成。

根據菲律賓聯邦共和國憲法草案,菲律賓政府將分為兩個層級:中央級的總統制聯邦政府,總統依舊由選民直接投票選出,且有參議院及眾議院;以及地方級的地方政府,包括地方議會及其他地方政府構成單位。

草案建議將菲國分為18個行政區,各有一名首長及一個議會,還特別提及應將穆斯林分離情緒高漲的5個省分,組成「莫洛國行政區」(Bangsamoro Region)。

眾議院修憲委員會將召工作小組會議,邀請專家提供見解,著眼於11月批准這分草案,明年一月提交全席會議審議。

菲律賓總統杜特蒂在去年總統大選前,就大聲疾呼菲國應該實行聯邦制,他於去年發表第一次國情咨文時,重申應參考法國的聯邦制政府。他並稱,如果改制需要改選領導人,他願辭去總統職位。

修改政治體制的構想面臨頗大反對聲浪,但杜特蒂認為,這是解決南部分離主義與叛亂問題的最好辦法。

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核稿編輯:吳象元

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