10年了,新加坡終於決定要調升消費稅

10年了,新加坡終於決定要調升消費稅
Photo Credit:Reuters/ 達志影像
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為了因應人口老化帶來的逐漸攀升醫療支出,新加坡政府打算調高消費稅,並且展開一系列新名目的稅,藉此擴大財源。

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自2007年以來,新加坡的商品服務稅率始終維持在7%,為了擴增財源,新加坡於2月19日公布的2018預算報告中指出,將加稅2個百分點到9%。

不過這項調稅措施並不會立刻實施,可能的時間點會落在2021年到2025年之間。新加坡財政部長王瑞杰表示,確切時間點會視經濟、支出擴張、以及現有稅收成長狀況而定,「但我預期我們會寧可早點開始實施。」王瑞杰坦言,政府已經檢視過各種控管支出的做法,但不管如何還是有一大段距離。

不過此番調漲並非一視同仁,針對低收入戶,新加坡政府將會提供商品服務稅券,為此保留的預算最高來到20億新幣,目前則是8億。此外,政府會吸收公共補助教育部分與健康醫療部分的商品服務稅。

馬來亞銀行資深經濟學家Chua Hak Bin分析,加稅2個百分點,將可為新加坡帶來32億新幣的收入。不過即便是調漲兩個百分點,新加坡的消費稅率仍算不上是高稅率的國家。下圖資料顯示,不少國家的稅率都在10%以上,在亞洲,台灣、馬來西亞、泰國與現今的新加坡消費稅率都偏低。

各國消費稅率
資料來源:Ernst & Young | 製圖:Lea
境外電商,稅來了!

除調整商品服務稅之外,新加坡預計自2020年1月開始針對未在新加坡設籍的境外數位服務課稅,課稅的服務產品主要分為兩種:公司對公司之間的行銷、會計、IT服務,以及公司對消費者之間的串流影片、音樂服務、軟體與線上訂閱服務。只要這些公司在新加坡落地,就不需要繳交這新增的稅項。

實際課徵的方式就是購買這些服務的消費者需要支付商品服務稅,而公司行號採行反向稽徵(Reverse Charge)機制、需要納稅,若是這些公司行號使用這些境外數位服務製造可在新加坡當地課稅的商品服務,則是可以申請退稅。更多執行細節將在2月底前釋出

比境外電商的稅還要更早上路的則是「碳稅」。預計從2019年開始,所有每年排放總量超過2.5萬噸溫室氣體的設施,每噸稅額是5元新幣,預計第一筆稅收會產生在2020年,星國政府將在2023年重新審視碳稅,但目標是到2030年,每噸排放量稅額會介於10到15新幣之間,預期在實施的頭五年將創造10億新幣的稅收。

因應人口老化提升的成本

新加坡即將在2021年1月舉行大選,為何當今政府冒著惹選民反感的風險加稅?《日經亞洲週刊》認為,增加稅收是要來支應因為人口老化而逐漸攀升的健康醫療支出。從2014年到2017年,星國政府的醫療支出從7億攀升到約11億,成長幅度驚人。

因為人口高齡化,新加坡政府也會緊縮外籍女傭稅的優惠條件,預計從2019年4月開始,家中有67歲以上年長者的家庭才能減免60新幣的女傭稅,現在是65歲即可,還可繼續享有。至於沒有優惠者,自明年4月開始,必須支付的稅額會從現在的265新幣,調高至300新幣,而聘用多名女傭者則是調高至450新幣。去年新加坡當地有24萬外籍女傭。

王瑞杰在面對國會發表預算時也提到,新加坡在未來十年需要為三大變化做好準備,其中一項就是人口老化,另兩項是全球經濟重心轉向亞洲與新科技崛起。他提到新加坡將致力充分利用新科技改善新加坡人生活素質,也要積極發展創新經濟,成為全球和亞洲的科技、創新和企業樞紐。

新聞來源:

核稿編輯:羊正鈺

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