印尼縣長收賄案:暴露印尼地方自治帶來的環境隱憂

Photo Credit: Jumilla flickr CC BY 2.0
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根據印尼環境論壇(Walhi)發布的報告中預測,隨著地方選舉的週期到來,2018年對印尼環境來說將會是很艱難的一年。

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外電整理:Yun-Ling Ko(南洋誌)

今年五月初在雅加達貪汙法庭上的一場聽證會上,揭示了印尼地方自治如何對環境造成更多傷害。

東加里曼丹的卡塔內加拉(Kutai Kartanegara)縣長莉塔(Rita Widyasari),涉嫌在2010年以當地泥炭地保護區的開發許可,向商人收賄數十億印尼盾。棕梠油公司董事長Hery Susanto Gun的證詞表示,莉塔曾在競選期間通過助理,向他索賄60至90億印尼盾(約1200萬至1900萬新台幣)。

2017年9月被起訴時,莉塔聲稱,這筆金額不是收賄,而是她將黃金賣給Gun的款項。印尼打貪委員會(KPK)檢察官則說明,Hery在其當選後的確向莉塔提供了60億印尼盾的賄賂,換取1萬6,000公頃的棕櫚油許可權,明目張膽地違反當地禁止農業公司獲得超過1萬5,000公頃的許可規定。

當地媒體根據莉塔在任期間發出可觀的礦業開採許可證,替她封上「煤炭女王」的稱號。據報導,東加里曼丹當地有1,430家握有開發許可的礦業公司,占地5百萬公頃,佔該省面積的40%。而卡縣(Kutai Kartanegara)佔有625家,為該省之最。

莉塔也被揭露,自2011年上任後名下資產增長十倍。無獨有偶,莉塔的父親Syaukani Hasan Rais,曾任該地的縣長,在2007年時也因貪汙而被判刑。

前總統蘇哈托32年執政期間,雅加達握有全國1.43億公頃森林的開發權,少數與蘇哈托關係良好的林業公司無往不利。

隨著1998年蘇哈托的倒台,標誌著地方自治的誕生,也賦予地方政府對大部分森林資產的控制。在印尼可以自行選舉地方首長的同時,林業公司也透過加強與地方政治人物的關係,來保障他們事業版圖,對環境造成的危害並不比蘇哈托時期少。

根據印尼環境論壇(Walhi)發布的報告中預測,隨著地方選舉的週期到來,2018年對印尼環境來說將會是很艱難的一年。報告中表示,過去的商業許可證通常在選舉前後大量發行。地方首長通常在上任不久後,便通過各種手段,發行開發許可。印尼貪汙觀察組織(ICW)的研究則指出,發行許可證是印尼地方首長經常使用的貪污手段之一,其他也包含濫用鄉村資金、社福經費、掌握公務員升遷管道和公家採購等。

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參考資料

責任編輯:吳象元
核稿編輯:楊之瑜

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