人權組織:除非緬甸將羅興亞人視為公民,否則新協議將毫無價值

人權組織:除非緬甸將羅興亞人視為公民,否則新協議將毫無價值
Photo Credit:Reuters/達志影像
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聯合國6日和緬甸簽署協議,獲准前往羅興亞危機的核心地區「若開邦」。去年8月緬甸軍方鎮壓以後,70萬羅興亞人逃亡孟加拉,後來兩國協議發起「遣返計畫」/「返鄉計畫」,至今僅數十人願意回家,導致計畫停滯。

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(中央社)

聯合國今天和緬甸簽署協議,准許聯合國人員前往羅興亞危機的核心地區「若開邦(Rakhine State)」。不過陷入停滯的羅興亞人返鄉計畫會以何種方式啟動,協議中並無具體細節。這項協議經過數月才完成起草。

法新社報導,緬甸軍方去年8月鎮壓少數民族羅興亞叛亂分子後,約70萬名無國籍的羅興亞人跨越緬甸國界,湧入鄰國孟加拉。聯合國指稱,緬甸的掃蕩行動是「種族清洗」。

自羅興亞危機爆發後,緬甸封鎖若開邦的大部分地區,禁止外人進入。協議簽署後,聯合國旗下機構將前往若開邦(Rakhine State)進行初步評估。

緬、孟兩國去年11月簽署遣返羅興亞人協議,但長期遭受迫害的羅興亞人擔心安全和人權缺乏保障問題,只有數十人選擇返鄉。

聯合國駐緬甸協調員歐斯特比(Knut Ostby)表示,「目前工作仍處於設法開啟(返鄉)大門的階段」,他無法確認聯合國工作團隊在若開邦能獲得多少程度的活動空間,以及哪些區域可優先前往評估。

聯合國難民署(UNHCR)駐緬甸代表竹賽普(Giuseppe De Vincentiis)表示,希望能「儘快」展開作業,初步評估階段可能會在未來數月內完成。

不過,大規模難民遣返作業依然遙遙無期。

根據《海峽時報》報導,竹賽普認為,目前的情勢不利於遣返,他強調,他希望此次行動能幫助所有難民清楚了解緬甸的情況,對是否返鄉做出「知情的決定」。

聯合國秘書長Antonio Guterres也認可此項協議,認為這是解決若開邦衝突根源的第一步,他在文告中鼓勵緬甸採取果斷的行動實踐協議,並呼籲終結暴力,追究肇事者的責任,賠償受害者,讓人道主義進入若開邦的所有地區。

但人權組織表示,除非緬甸開放若開邦給獨立監督員,並將羅興亞人視為公民,否則新協議將毫無價值。非政府組織Fortify Rights的聯合創始人Matthew Smith表示,「如果這項協議幫助聯合國進入政府原先封鎖的地區,那將是好的開始,但這並不意味著任何根本性的改變。」

緬甸與孟加拉互相指責對方該為遣返計畫的延宕負責,並只允許監護人到訪若開邦。該國也拒絕接受聯合國人權理事會(UNHCR)的調查任務,並禁止聯合國人權專家李亮喜(Yanghee Lee)入境,否認幾乎所有有關緬甸國家安全部隊在若開邦犯下暴行的指控。聯合國駐緬甸協調員歐斯特(Knut Ostby)比證實,聯合國新任緬甸人權事務特使(Christine Schraner Burgener)很快將訪問緬甸,就難民危機問題舉行會談。

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責任編輯:葉蓬玲
核稿編輯:楊之瑜

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