擔憂「債務陷阱外交」,緬甸政府重新評估皎漂深水港項目

擔憂「債務陷阱外交」,緬甸政府重新評估皎漂深水港項目
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中國中信集團牽頭的財團於2015年贏得皎漂深水港競標,中方佔該項目70%的股權,緬甸政府和私人財團佔30%。緬甸政府投資的那部分資金,是由緬甸向中國進出口銀行借出的貸款,額度在20億到30億美元之間。

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繼馬來西亞喊停隆新高鐵後,緬甸政府也在重新評估由中國投資的漂深水港項目。

皎漂港自然水深24公尺,其位置向西可通往印度洋,可航行、停泊25萬至30萬噸級遠洋客貨輪船,開發建設後將可成為緬甸最大遠洋深水港。2015年12月30日,緬甸政府正式宣布中信聯合體標下皎漂港和工業園項目。2017年4月10日,中國國家主席習近平在人民大會堂與緬甸總統碇喬舉行會談,提出要推動緬甸皎漂特別經濟區等重點合作項目早日實施。

FT中文網報導,該港口將為中國西南部打通一條經緬甸直抵印度洋的貿易走廊,讓企業可繞開馬六甲海峽,亦是中國「一帶一路」倡議下,擬投資1萬億美元打造歐亞大陸交通和能源供應路線計劃的一部分。

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Photo Credit: Uwe Dedering CC BY SA 3.0
皎漂港在緬甸的位置

美國之音報導,中國中信集團牽頭的財團於2015年贏得皎漂深水港競標,中方佔該項目70%的股權,緬甸政府和私人財團佔30%。緬甸政府投資的那部分資金,是由緬甸向中國進出口銀行借出的貸款,額度在20億到30億美元之間。

緬甸2017年GDP在700億美元左右,所以這筆貸款相當於緬甸GDP的3%,反對者因而擔憂這會為緬甸帶來債務,一旦政府無力償還,就會如斯里蘭卡的漢巴托塔港般為中國所控制。緬甸政府的經濟顧問,澳洲學者肖恩特尼爾(Sean Turnell)上月接受彭博社採訪時,就表示投入75億美元在皎漂深水港是「瘋狂且荒謬」,遠超出所需投資規模。

FT中文網報導,兩位對翁山蘇姬政府內部討論情況有直接了解的人士表示,經濟官員正想辦法通過磋商,降低投入這位於若開邦皎漂(Kyaukpyu)的擬建港口的成本。

大紀元報導,除了基礎設施建設外,中共在2013年還向緬甸提供近2億美元的貸款,用於購買「農業機械和器具」。但一位緬甸經濟學家向《亞洲時報》表示:「實際上沒有一美元跨過了邊界。所有貸款都必須用來從中國購買設備,最終證明這毫無用處。」

這筆債務目前仍在償還中。如果規模更大的皎漂港口項目按計劃進行,緬甸將會背上對中國更多的債務,且可能面臨如同「債務陷阱外交」的風險,例如斯里蘭卡因無力償還債務,不得不將其具有戰略意義的漢巴托塔港控制權移交給中國。

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責任編輯:吳象元
核稿編輯:楊之瑜

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