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特別報導

從沈默到反抗:緬甸羅興亞人悲歌

翁山蘇姬你是否聽說?緬甸若開邦「動亂」惡化,聯合國表示這是「種族肅清」

2016/12/05 , 評論
關鍵評論網 ASEAN:Indochina
Photo Credit:AP/達志影像
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中南半島,地理位置上介於中國與印度之間,西方國家稱之為Indochina,其文化除了受到中印的影響外,殖民與戰爭的歷史也讓這塊陸地擁有英法日美的足跡,人文特色因此多元豐富,各國之間的關係錯綜複雜。 Indochina,除了有台灣人普遍比較熟悉的泰國與越南,寮國、柬埔寨、以及近年來備受世界關注緬甸,都位於此塊區域:在東協(ASEAN)的地理劃分上,被稱為東南亞大陸五國。 面對東協崛起,我們需要更全面的了解,關鍵評論網因此特別成立ASEAN:Indochina,希望透過每日新聞摘要,以及定期發表的專文,讓讀者更認識中南半島,第一時間掌握東南亞趨勢脈動。

新聞整理:周慧儀

10月9日,自緬甸軍方宣布9名警察在緬甸西部——近孟加拉邊境的若開邦,被伊斯蘭武裝份子攻擊後,騷亂便一直持續至今,約100名居民被殺害、拘留,幾十名婦女指控遭性侵,影響超過15萬名接受援助過活的居民失去食物、醫療保障,更有1200棟建築被夷為平地——導致3萬多人被迫逃離原本居住的地方。

目前,該區域被緬甸軍方稱為正進行「肅清行動」(clearance operations),人道救援工作者、獨立記者皆不得進入,尚無從證實若開邦境內目前的真實情況。

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Photo Credit:維基百科
事件發生經過之整理

根據《Time》報導,以下為10月9日至11月18日衝突的發生經過:

10月事件發生經過:

10月9日:自從警方表示有3名邊境防衛警察被上百名穆斯林武裝份子襲擊、9名警方被殺後,便立即宣布懷疑襲擊者和羅羅興亞團結組織(Rohingya Solidarity Organization)有關聯,然而該組織早已不復存在好幾十年;緬甸軍方隨後便封鎖若開邦,並宣佈該地方為反恐區域。

10月10日:因軍方部署在若開邦邊境,人道救援物資無法送達(目前估計至少有16萬居民接收來自世界糧食計劃署、聯合國組織的幫助)。幾日的封鎖也導致800名佛教徒逃離到市區實兌(Sittwe);超過1200名穆斯林也被迫逃離家鄉到布迪當 (Buthidaung)尋求庇護。

10月14日:政府懷疑攻擊者可能來自聖戰組織(Aqa Mul Mujahidin),並認為他們的領導人曾在塔利班接受過訓練,同時接收境外恐怖組織的經援。翁山蘇姬在前往印度途中接受採訪表示「這只是其中一個消息來源,但我們不能就因此認定它是正確的。」

10月27日:緬甸時報(Myanmar Times)記者Mac Gregor報導人權組織紀錄幾名羅興亞婦女遭緬甸軍隊侵犯,路透社(Reuters)也在隔日報導相關消息。然而緬甸時報編輯團隊已被「指示」不能再報導關於若開邦的任何消息,直到收到進一步通知。

10月31日:Mac Gregor隨後因「損害時報的名聲」而被開除,她表示「緬甸的女性權益、媒體自由和民主必須被強烈關注,政府正運用不法手段恐嚇記者並企圖讓消聲『軍方侵犯』的新聞。」兩個禮拜後,其時報編輯 Douglas Long也因「損害報章職責」而被開除。

11月事件發生經過:

11月1日:國營媒體開設專欄反駁媒體先前對軍方的指控,同時也稱是因穆斯林武裝份子的過分行徑必須肅清,並指責國際媒體和恐怖組織「合作」捏照新聞。

11月2日:由9名外交官和1名聯合國代表組成的代表團前往貌奪(Maungdaw)探訪由政府安排的四個村莊。他們當中有些人被允許與當地居民對話,然而和代表團對話的居民隨後都被扣押甚至毆打。代表團成員隨後拒絕針對他們的觀察做出回應,強調他們的職責並不在於找尋事實,也督促政府儘快讓人道救援工作者、技術專家和記者進入該區域。

11月3日:若開邦警方表示將開始訓練非穆斯林組織「平民安全部隊」,目前已招收約100名新兵。而該訓練計畫也被國際法律家委員會稱為將會「後患無窮」(a recipe for disaster)。

11月12日:緬甸國營媒體Global New Light稱約60名攻擊者手持槍、棍和矛襲擊緬甸軍方,隨後軍方便派遣直升機直入村莊攻擊。接連兩天的攻擊讓超過1萬5千名被疏散、遷離。

11月15日:緬甸國營媒體推行「國防部新聞信息」(True News Information Team of Defense Services),列出「捏照」關於傷亡事件的新聞媒體。目前至少有一名穆斯林記者遭受到網路騷擾甚至死亡恐嚇。

11月18日:救援物質仍未送達貌奪(Maungdaw)。隨著代表團在11月2日的探訪,已將僅限的食物送到四個村落;然而這一些物資最多也只能再撐2個禮拜。聯合國發言人表示3000名五歲以下的孩童營養不良,造成約50%的孩童在死亡邊緣;而提供給24000名居民的保健措施也被終止,他擔心該區域的嬰兒和孕婦死亡率會是緬甸平均值的四倍。

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為什麼是「羅興亞族」?

羅興亞族是居住在緬甸若開邦的少數穆斯林族群。對於「羅興亞族」起源,一般認為是自7世紀至8世紀間,阿拉伯商人與伊朗商人、突厥人、孟加拉人、摩爾人普什圖人及緬甸土著不斷融合而成的「混血民族」。也有說法指出,是英國在殖民緬甸時期為促進農耕,而鼓勵鄰近孟加拉地區的人民移民,造成羅興亞人數激增。

在緬甸,居住在若開邦境內的羅興亞族被視為非法的孟加拉移民。然而,緬甸官方是拒絕承認一般媒體所使用的「羅興亞」(Rohingya)稱謂,認為歷史上從來就沒有「羅興亞」,該詞是由孟加拉非法移民自己創造出來的,以求在字面、發音上和若開邦的英文「Rakhine」有所接近,製造他們很早就生活在此的假象。

為此,今年4月28日就爆發緬甸群眾和僧侶在仰光的美國大使館前遊行,抗議美國使用「羅興亞」的稱謂。

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Photo Credit:AP/達志影像
抗議「羅興亞」一詞的緬甸僧侶。
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Photo Credit:AP/達志影像
當日聚集在美國大使館外抗議的民眾和僧侶。

而自1960年起,羅興亞人就不斷遭受歧視與迫害,包括被排除在緬甸人口普查外、不受政府承認為公民等。在這背景下,導致羅興亞人與若開邦人長年來互相敵視。2012年,羅興亞人和若開邦人因一起刑案,進而釀成宗教衝突,造成至少3萬人在這次事件中流離失所,稱若開邦騷動,是若開邦發生的最大傷亡事件。

聯合國:這是「種族肅清」行動

一名目前逃離到孟加拉邊境「庫圖巴朗」(Kutupalang)營地裡的難民——Lalu Begum在接受《CNN》採訪表示,她之前所居住的村莊裡有好幾名女性被士兵性侵;她指出「當他們看見漂亮的女子時便要求喝水,隨後便進屋性侵她們。」

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Photo Credit:Reuters/達志影像
正在等待進入Kutupalang 難民營的羅興亞人。
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Photo Credit:Reuters/達志影像
在Kutupalang難民營裡的羅興亞小孩。

其他在營地的難民也表示,他們被迫在深夜裡離開自己的家,從一個村莊遷移到另個村莊,途中還必須不斷躲避士兵、找尋地方庇護。Begum補充道「當村莊失火後,我們被迫遷移到另一個村莊;間中我們不斷逃離,而這一次就逃到了河邊,一共花了4天。」其弟媳Nassima Khatun告訴CNN記者「當時,我們家一共6個人一起離開,而現在只剩下3個人了。」

逃亡過程中,Begum的丈夫和一名孩子被殺害,另名孩子目前則失蹤。

對此,聯合國駐孟加拉國難民機構官員John McKissick表示,羅興亞族是世界上「最被壓迫」的少數族群,並指出緬甸軍方目前的一切行動都是在進行「種族肅清」。他亦表示目前正在要求政府提供相關管道,以便可以估計正確的受害人數。

被迫逃亡到孟加拉、中國邊境

為了逃離緬甸境內迫害,許多羅興亞穆斯林選擇穿越邊境逃到孟加拉和中國。對此,孟加拉除了加強邊境防護遣送難民,其外交部長亦向緬甸表示「強烈關心」,指出緬甸必須阻止大量的羅興亞人湧入。

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Photo Credit:AP/達志影像
士兵們駐守在孟加拉邊境提防羅興亞穆斯林進入。

此外,也有部分羅興亞人逃離到中國。據《Channel News Asia》報導,中國外交部發言人耿爽則確認,目前已有3,000名難民跨越緬甸邊境逃亡到中國,他表示,基於人道考量,中國將提供他們安置的場所,並對傷者給予治療。而對許多難民來說,除非境內動亂結束,否則回到緬甸將不是他們的選擇。

孟加拉、馬來西亞、印尼等國抗議緬甸

11月25日,羅興亞穆斯林的遭遇讓其他國家,包括馬來西亞印尼都對緬甸政府進行強烈譴責,同日,孟加拉人民亦為此在首都達卡(Dhaka)抗議,促政府放寬邊境讓羅興亞穆斯林進入。

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Photo Credit:AP/達志影像
11月25日,羅興亞穆斯林聚集在吉隆坡緬甸大使館前,撻伐羅興亞人遭到的不公對待。
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11月25日,印尼穆斯林亦聚集在首都雅加達要求緬甸政府阻止若開邦騷動的繼續惡化。
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11月25日,孟加拉穆斯林組織聚集在首都達卡抗議緬甸政府。
翁山蘇姬政府的反應

對此,由翁山蘇姬領導的緬甸政府,回應此事時表示,經「審問」後證實——那些被殺害的都是「聖戰份子」,同時也指稱軍方有「性侵」行為是不實謠言,而被毀壞的房屋,都是穆斯林恐怖份子的作為,以誣陷軍方來獲得國際援助。

聯合國官方表示,境內的暴力事件正考驗翁山蘇姬政府的名譽,包括處理這一次被稱為「種族肅清」的騷亂,而接連發生的若開邦暴力事件,也讓選擇保持沈默的諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬備受批評。針對此,聯合國駐孟加拉國難民機構官員John McKissick認為:「緬甸必須遵守國際法且尊重人權,但他們目前都沒做到,而且也看得出來,通過民主選舉誕生的新政府,並無真正控制軍方的實力。」

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Photo Credit:AP/達志影像
11月25日,印尼穆斯林戴著翁山蘇姬的面具上街抗議。

路透(Reuters)報導,聯合國就防範種族滅絕特別顧問Adama Dieng在聲明中,促緬甸政府必須盡快允許外界入境,以證實若開邦境內的狀況。他表示如果所有的暴力指控是真的,那麼上千人民將危在旦夕;他亦指出緬甸必須就法律義務、人權履行他對緬甸人民的承諾,而不是選擇忽視、不譴責所有的「指控」。

Adama Dieng也表示道,翁山政府必須找出一個長久之計——即完全符合國際人權標準的準則——以解決緬甸羅興亞穆斯林、其他少數族群間的問題。

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新聞來源:

  • Something Shocking Is Happening to Burma’s Rohingya People. Take a Look at This Timeline(Time
  • 'They will kill us': The Rohingya refugees fleeing torture and rape in Myanmar(CNN
  • U.N. warns Myanmar government reputation at stake over Rohingya crisis(Reuters

核稿編輯:吳象元

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