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從沈默到反抗:緬甸羅興亞人悲歌

難民醫療情況嚴峻,無國界醫生籲緬甸:應立即准許國際人道救援工作

2017/09/19 , 新聞
關鍵評論網 ASEAN:Indochina
Photo Credit: MSF
關鍵評論網 ASEAN:Indochina
中南半島,地理位置上介於中國與印度之間,西方國家稱之為Indochina,其文化除了受到中印的影響外,殖民與戰爭的歷史也讓這塊陸地擁有英法日美的足跡,人文特色因此多元豐富,各國之間的關係錯綜複雜。 Indochina,除了有台灣人普遍比較熟悉的泰國與越南,寮國、柬埔寨、以及近年來備受世界關注緬甸,都位於此塊區域:在東協(ASEAN)的地理劃分上,被稱為東南亞大陸五國。 面對東協崛起,我們需要更全面的了解,關鍵評論網因此特別成立ASEAN:Indochina,希望透過每日新聞摘要,以及定期發表的專文,讓讀者更認識中南半島,第一時間掌握東南亞趨勢脈動。

近日緬甸羅興亞危機延燒,國際醫療人道救援組織無國界醫生(Doctors Without Borders, MSF)發表新聞稿呼籲,國際人道組織及其國際救援人員必須立即獲准、獨立並不受阻礙地進入緬甸若開邦展開救援,以緩解當地龐大的人道需要。

無國界醫生呼籲要求獲准緊急前往當地,是鑑於「阿拉干羅興亞救世軍」(Arakan Rohingya Salvation Army,簡稱ARSA)對多間警局和一個軍事基地進行新一輪襲擊之後,當局於8月25日展開軍事行動,持續至今,超過40萬羅興亞人因而逃離至孟加拉,在極度不穩的環境下生活,僅能有限度地獲得醫療照護、飲用水、廁所和食物。

目前估計仍有數以十萬計的人留在若開邦北部,他們並未獲得任何切實的人道援助。無國界醫生緊急救援經理克萊爾(Karline Kleijer)說:「我們在孟加拉的救援隊聽到多個關於針對若開邦北部平民極端暴力、令人憂慮的故事。據報,當地有大量羅興亞人、若開族人和其他少數族裔社群流離失所。村落和房屋,包括無國界醫生在當地的四間診所中的至少兩間,均遭燒毀。」

「無國界醫生在8月中因未再獲許可進入若開邦,和遭禁止調派國際救援人員進入當地,而要暫停在當地的工作。在此之前,組織一直在若開邦北部的貌奪(Maungdaw)和布迪當(Buthidaung)鎮提供醫療照護服務。我們深怕現正在當地的民眾無法獲得他們所需的援助。」

她續說:「國際救援組織必須立即獲准接觸在若開邦北部的傷病者或長期病患者,和提供緊急醫療照護和其他人道援助,刻不容緩。」

在若開邦中部,由於嚴格的行動限制,約有12萬名國內流離失所者仍滯留營地中,並完全倚賴人道援助維生。無國界醫生曾在多個流徙者營地和村莊提供流動診所服務,但國際救援人員自8月底起,便已得不到前赴多所醫療設施的許可;同時,當地員工在緬甸官員指控非政府組織與「若開羅興亞救世軍」勾結後,因為過於害怕而不敢上班。

無國界醫生表示,緬甸政府制訂並散播針對聯合國和國際非政府組織的指控,拒絕所需的外出行動和工作許可,加上強硬派團體的威脅性聲明和行動,都阻止了獨立人道工作者提供人們急需的援助。

此外,若開邦北部已被緬甸政府宣布為軍事區,導致了更嚴重的行政和到訪限制。緬甸政府表示其欲專門對若開邦裡被影響的人實施人道回應,觸發了對於最需要援助者可能無法得其所需的憂慮。

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Photo Credit: Madeleine Kingston / MSF
羅興亞難民於孟加拉河口搭建帳篷作為臨時庇護空間。

無國界醫生的緬甸救援行動經理格里斯(Benoit De Gryse)說︰「這意味著緬甸正走向將人道援助作為政府獨有控制的新運作方式,而這很可能導致比以往更嚴苛的行政和到訪限制。」

他續說︰「唯有經由獨立、中立的人道救援組織來提供援助,才能確保援助是根據需求而提供,並被所有人信任。」

無國界醫生對於目前仍留在若開邦的人們缺少醫療護理的狀況,感到十分震驚。當無國界醫生表示,可以正常前往其所有診所時,每月提供超過11,000次初級和生育健康照護門診,以及緊急運送並協助需要入院治療的病人。這些服務目前均已暫停,且其他機構亦有報告指,由於缺乏進入許可權,他們無法在若開邦展開活動。

格里斯說:「為了確保受衝突地區影響的人們可以獲得醫療照護,並可向他們提供協助,無國界醫生和其他國際人道機構必須被允許立即且不受阻擋地進入若開邦的所有地區。否則,病人將會真正面對不必要的死亡風險。」

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Photo Credit: Madeleine Kingston / MSF

無國界醫生在緬甸已工作了25年,與當地衛生和體育部合作提供愛滋病病毒感染者和結核病病人照護,並提供初級醫療照護,和疫苗注射服務。無國界醫生的常規醫療項目包括醫治愛滋病和結核病,提供初級醫療照護、性和生育醫療照護,以及緊急轉診至公立醫院和瘧疾治療。

在緬甸的若開邦,無國界醫生通常在多個村落和流離失所者營地運作流動診所,以提供初級醫療照護門診服務,也會安排緊急醫療轉介,把病人轉送到衛生部門管理的醫院。

無國界醫生也在若開邦北部的衛生和體育部的醫院進行支援,提供愛滋病照護。在若開邦中部,組織與緬甸的國家結核病項目合作,治療結核病患者。

8月中之前,無國界醫生本來在寶道(Pauktaw)丶實兌(Sittwe)丶邦納均(Ponnagyun)丶孟都(Maungdaw)和布迪當(Buthidaung)鎮,提供醫療照護服務。

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責任編輯:李牧宜
核稿編輯:楊之瑜

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2015年,馬來西亞、印尼與泰國外海上突湧現載有大批難民的船隻,船民空洞無助的神情,在媒體傳播下,緬甸羅興亞人(Rohingya)議題開始引起國際關注。 截至2013年,約有130萬羅興亞人生活在緬甸境內,緬甸政府認為他們是異族,羅興亞人也始終未獲緬甸公民身份。 對壓迫始終沈默的羅興亞人,2016年10月爆發由羅興亞人「阿拉干羅興亞救世軍」(ARSA)主導的武裝行動,造成與緬甸政府間的衝突加劇,如今(2017)8月25日ARSA再次發動攻擊,緬甸政府則宣布ARSA為「恐怖份子」。 本專題整理自2014年聯合國呼籲給羅興亞人公民權、2015年羅興亞人海上漂流事件,直到2017年8月25日ARSA再次發動攻擊的報導與專欄,內容包括緬甸政府、羅興亞人、緬甸人民、聯合國等不同立場,盼讓讀者從多方角度了解羅興亞人現況。

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